舒公交党〔2016〕2号

关于印发《县通运公交公司支部开展“两学一做”学习教育实施方案》的通知

各党小组：

    为认真贯彻全县“两学一做”学习教育工作会议精神，根据《中共舒城县委办公室印发〈关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（舒办发〔2016〕15号）和《县交通运输局党总支开展“两学一做”学习教育实施方案》（舒交党〔2016〕1号）要求，经研究，制定《县通运公交支部开展“两学一做”学习教育实施方案》现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2016年5月8日

县通运公交支部开展“两学一做”学习

教育实施方案

按照《中共舒城县委办公室印发〈关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（舒办发〔2016〕15号）和《县交通运输局党总支开展“两学一做”学习教育实施方案》（舒交党〔2016〕

1号）要求，结合通运公交公司实际，现就做好“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动作风建设不断取得新成效。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，防止“一刀切”，防止形式主义。

二、基本内容

“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

（一）学党章党规、学系列讲话

1、学党章党规

学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准；学习廉洁自律准则、纪律处分条例等，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话

重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，主要领会掌握以下7个方面的内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”；④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

3、重点解决的问题

在坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题；在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定缴纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题；在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至损害群众利益、假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题；在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题；在推动改革发展稳定实践中建功立业方面，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

(二)做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为推动交通发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，认真贯彻县委决策部署，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时看得出来，关键时刻能冲得上去，加快交通基础设施建设、推动行业管理能力建设、提升服务质量和水平，全力当好经济社会发展先行官，努力实现“十三五”交通运输发展的良好开局。

三、主要措施

（一）围绕专题学习讨论

把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，要定期组织党员集中学习，要根据本单位本部门实际情况，采取务实管用的学习方式，切实提高学习质量和效果。围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；查组织观念，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要严肃认真组织学习讨论，不能只学习不讨论，不能以研究工作代替学习讨论，防止简单地以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评价学习成效。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

（二）创新方式讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。党员领导干部要在所在党支部，或分管部门、基层联系点讲党课。要在认真学习领会县委要求的基础上，深入基层广泛调研，结合实际行动思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚为什么开展“两学一做”学习教育，讲清楚学党章党规、学系列讲话的重点任务是什么，讲清楚怎么做合格党员，切实保证党课质量。要鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前，各支部要结合开展纪念建党95周年活动，安排一次讲党课。

（三）召开党支部专题组织生活会

年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

（四）开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。每名党员都要事实求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（五）认真抓好问题整改

坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度，形成长效机制。教育引导广大党员特别是党员干部认真对照、深入自查、抓好整改，不断提升学习教育实效。

（六）立足岗位作贡献

在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，作出党员表率。各小组要结合落实支部中心任务和本单位重点工作，组织党员立足岗位、履职尽责、攻坚克难，做公交服务的先锋。在机关，重点推进领导联系基层、干部联系党员的“双联系”工作；在一线，党员要做安全生产、文明服务的模范，我们是窗口单位，要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份，设置示范服务窗口，开展服务竞赛活动。结合纪念建党95周年活动，评选表彰一批优秀共产党员。

（七）领导干部作表率

领导班子要以身作则、率先垂范，形成上行下效、整体联动的良好效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在小组的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，发挥带学促学作用，推动学习教育扎实有效开展。要召支部会，小组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子成员要把自己摆进去，查找存在的问题，认真抓好整改。

四、组织领导

（一）严格落实责任

全公司“两学一做”学习教育在司支部领导下开展，成立“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。各单位要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见成效。各单位要制定具体实施方案，保障工作力量，进行周密部署，及时启动学习教育工作。支部书记要担负起第一责任人职责，管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。司党支部要对所辖党小组进行全覆盖、全过程指导，督促开展活动，落实学习教育各项要求。

（二）强化组织保障

健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓有人管。党支部要进行一次党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。严格落实“三会一课”等组织生活制度，健全完善党支部工作规则和运行机制，进一步规范党组织关系接转、党费收缴、支部活动记录管理，增强学习教育的严肃性、严谨性，强化支部组织生活规范化、制度化。

（三）坚持分类指导、统筹兼顾

要找准学习教育的切入点和着力点，进一步丰富学习手段，增强学习教育的针对性和实效性。要根据本单位的特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求，防止“一刀切”。要把开展“两学一做”学习教育与落实公司下一步工作计划和县委重大决策部署结合起来，打造“风清气正、安全生产、文明服务、群众满意、组织放心的为民服务环境”的目标结合起来，坚持两手抓、两促进。

（四）注重发挥媒体作用

针对党员多样化学习需求，充分利用网站等媒体，及时推送丰富多样的学习资源，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要在司网页和微信平台开设“两学一做”专栏，深入宣传中央、省市县精神，宣传交流交通系统各基层党组织开展“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。